新余市商务综合行政执法体制改革新闻发布会记者问答

2018年01月19日 来源: 新余新闻网

【记者】我是信息日报记者黄全康,请问在全面厘清执法职能边界过程中,我市商务部门是如何来明确执法职责和重点执法领域的?

市商务综合行政执法支队支队长柳为新】在以往的执法过程中,不同程度地出现市、县(区)两级执法边界不明、职责权限不清的现象。为此,商务部门将有关法律、法规、规章、文件汇编成《商务行政执法常用法规文件汇编》,将市、县(区)商务行政处罚权限依据汇编成《商务行政执法简易操作手册》。同时,梳理出我市商务部门执法职能含26类市场监管职责及1项受理举报投诉服务职能。明确报废汽车回收拆解、典当、拍卖、商业特许经营、再生资源回收、零售商供应商公平交易、单用途商业预付卡、成品油流通、对外劳务合作监管等行业的综合行政执法,纳入商务综合行政执法体制改革试点范围。对行政管理和行政执法进行管执分离,对执法责任主体进一步明确,依据“减少层级、整合队伍、提高效率”的原则,新余市商务局下发了《关于加强商务行政执法工作的暂行意见》,坚持执法重心下移、属地管辖原则,对市、县(区)两级执法边界进行了明确划分,进一步理顺了各方面关系,克服了职责不明、重复执法等问题。

【记者】我是江南都市报记者刘健,请问我市开展商务综合行政执法体制改革试点工作有哪些亮点?

市商务综合行政执法支队支队长柳为新我市商务综合行政执法体制改革试点工作走在全省的前列,为全省的商务综合行政执法体制改革工作提供了可推广、可借鉴的经验,2017年11月召开的全省商务综合行政执法工作培训会上我市作了经验交流发言并播放了改革试点宣传片。

我觉得第一个亮点是领导高度重视,工作步伐快。从市里层面来看,市委、市政府将我市商务综合行政执法体制改革试点纳入《中共新余市全面深化改革领导小组2017年工作要点》和《新余市2017年改革项目库》,作为全面深化改革的一项重点工作来抓,高位推动。成立由市政府分管副市长任组长,市商务局、市编委办、市财政局、市人社局、市政府法制办等5个部门为成员单位的改革试点工作领导小组。从单位来看,市商务局主要领导亲自挂帅,把此项工作摆在局主要工作议事日程。整个商务综合行政执法体制改革试点工作起步早,行动快。

第二个亮点是措施有效,推动有力。我们及时出台了《新余市商务综合行政执法体制改革试点工作实施方案》,并以市政府名义下发实施。新余市商务局印发了《关于贯彻落实<新余市商务综合行政执法体制改革试点工作实施方案>的意见》,指导县区先后出台了具体的实施方案。加强对改革试点工作的全程督导调度。市委改革办每季度对全市商务综合行政执法体制改革试点工作进行督导调度,市商务局每月督促县(区)商务主管部门的改革试点工作。

第三个亮点是宣传有力,辐射面广。感谢我市各级媒体对商务综合行政执法体制改革试点工作的大力支持。市商务部门对改革试点具体工作都会进行跟踪报道,精心组稿。试点以来,在各级媒体刊登信息51条,在商务部市场秩序网、省政府网刊登信息2条,在省商务厅、江西商务微信公众号、省法制办网、新余日报、新余发布等媒体刊登信息12条,在局网站、局微信公众号刊登信息37条,较好地宣传了我市商务综合行政执法体制改革试点工作的做法和成效。

【记者】我是江西网络广播电视台记者李伊洁,请问改革试点一年来,商务部门在加强监管执法上主要做了哪些具体工作?

市商务综合行政执法支队支队长柳为新一是扎实开展“双随机一公开”工作。对成品油市场、对外劳务合作、单用途商业预付卡、商业特许经营、零供商公平交易、零售商促销行为等领域开展双随机执法检查,抽查企业29家,出动执法人员66人次。二是开展成品油市场专项整治工作。开展了为期2个多月的成品油市场集中整治。开展联合执法5次,全市各加油站检查整治2次,暗访2次,出动执法人员112人次、车辆18车次,检查成品油批发、零售企业132家次、加油站点、储油点及流通油罐车非法售油易发地40个,查处非法储油点2个,暂扣柴油11.31吨,拆除油罐2个,查处油罐车21辆有效地净化了我市成品油市场经营秩序。三是开展新钢公司及周边地区废旧金属收购站点清理整治。就新钢公司周边废旧金属收购站点进行拉网式执法检查,较好地掌握了新钢公司周边废旧金属收购站点的基本情况及存在的主要问题。出动执法人员30人次、车辆6辆次,检查废旧金属收购站点15家,统一登记造册,对无证收购、流窜收购的站点和人员进行重点排查。其中证照齐全9家,异地经营1家,异地搬迁1家,无证无照4家。收缴废铁约800公斤,锰铁约400公斤,铝粒子50公斤。下达责任改正通知书1份,移送公安机关进一步处理1家。四是参加农贸市场联合整治和“新余市城区文明农贸市场”检查评估。6月份,参加燕子山农贸市场联合整治大行动,拆除乱搭乱建太阳伞、广告30余个,整顿跨门经营100余家,清理石墩、木架等杂物3车,清理长林路流动摊点40余家,纠正违章车辆停车50余起,市场内占道经营、墙面乱张贴、场外乱停车等现象得到有效改善。7月份以来,参加 “新余市城区文明农贸市场”评选活动,对城区农贸市场面积在1000平方米以上的23个农贸市场,从整体情况、硬件设施、软件要求等18项内容进行月度检查、考评。五是开展洗染业执法检查。对城南、城北的洗染业经营户采取随机抽查方式,详细检查了备案登记、使用干洗溶剂、洗涤用品、行业从业人员持证上岗、服务规范、操作规程和质量标准等情况。累计检查20家,已办理备案手续的15家,未办理备案登记手续的5家,对未办理备案登记者督促其限期办理备案,并发放宣传资料57份。六是开展报废汽车回收拆解行业专项整治。按照我市“蓝天行动”和“保家行动”工作要求,对全市报废汽车回收拆解行业开展了专项整治。采取实地查看、听取汇报、检查台帐和暗访等多种检查方式,认真检查辖区内非法回收拆解窝点及倒卖报废汽车、利用报废汽车总成拼装车等违法行为,对有疑点的回收拆解企业和网点反复检查,不留死角。出动执法人员30人次,车辆5辆次,发现非法网点及窝点10处。七是积极配合其他部门开展执法检查。参加打击制贩假盐专项治理行动2次,参加全市餐饮油烟整治专项行动,对68家市直机关单位的123家食堂开展餐饮油烟专项整治,详细检查安装油烟净化装置、燃料类型等情况。八是督促指导县、区商务部门积极开展商务执法工作。今年以来,分宜县、渝水区商务局在各辖区范围内开展了成品油市场集中整治行动,立案查处成品油案件21起;检查非生产性废旧金属再生资源回收点40余家,查处违禁生产性废金属2.6吨,已交由公安部门依法处理。

 

返回首页
返回顶部